10月24日上午，中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹和解讀黨的二十屆四中全會(huì )精神。

全會(huì )最重要的成果

中央政策研究室主任江金權介紹，全會(huì )最重要的成果，是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的建議》。

《建議》共15個(gè)部分61條，分為三大板塊：

第一板塊是總論，主要闡述“十四五”時(shí)期我國發(fā)展取得的重大成就、抓好“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大意義和總體要求。

第二板塊為分論，分領(lǐng)域部署“十五五”時(shí)期的戰略任務(wù)和重大舉措。

第三板塊主要部署堅持和加強黨中央集中統一領(lǐng)導、推進(jìn)社會(huì )主義民主法治建設等任務(wù)。

“十五五”時(shí)期

我國發(fā)展環(huán)境總體判斷

中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀介紹，《建議》強調，大國關(guān)系牽動(dòng)國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內發(fā)展，我國發(fā)展處于戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期。

從國際看，世界百年變局加速演進(jìn)，國際力量對比深刻調整。我國具備主動(dòng)運籌國際空間、塑造外部環(huán)境的諸多有利因素。同時(shí)，世界變亂交織、動(dòng)蕩加劇，大國博弈更加復雜激烈，外部環(huán)境的不穩定、不確定性上升，風(fēng)險挑戰增多。

但危中有機、?？赊D機，我們要發(fā)揚歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰風(fēng)險、迎挑戰，確保中國式現代化行穩致遠。從國內看，我國經(jīng)濟基礎穩、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長(cháng)期向好的支撐條件和基本趨勢沒(méi)有變。“十五五”時(shí)期，既要乘勢而上，又要迎難而上，充分發(fā)揮中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢、超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才優(yōu)勢等諸多優(yōu)勢和有利因素，把各方面優(yōu)勢轉化為高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際效能。

需要優(yōu)先補上的最大短板

韓文秀表示，農業(yè)農村現代化關(guān)系中國式現代化全局和成色，是需要優(yōu)先補上的最大短板?！督ㄗh》強調把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展，加快建設農業(yè)強國。

戰略任務(wù)的第一條

國家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任鄭柵潔說(shuō)，《建議》把“建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟根基”擺在戰略任務(wù)的第一條，部署四方面重點(diǎn)任務(wù)，可以從“固本升級、創(chuàng )新育新、擴容提質(zhì)、強基增效”來(lái)把握。

加快高水平科技自立自強

科技部黨組書(shū)記、部長(cháng)陰和俊說(shuō)，為加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，《建議》從四方面作出部署：一是加強原始創(chuàng )新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；二是推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合；三是一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展；四是深入推進(jìn)數字中國建設。

促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展

國家衛生健康委黨組書(shū)記、主任雷海潮說(shuō)，在促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展方面，《建議》重點(diǎn)部署三方面工作。

一是建設生育友好型社會(huì )。明確倡導積極婚育觀(guān)，優(yōu)化生育支持政策和激勵措施。

二是推動(dòng)老有所養。健全養老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機制。優(yōu)化基本養老服務(wù)供給，發(fā)展醫養結合服務(wù)。

三是推動(dòng)老有所為。穩妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡，優(yōu)化就業(yè)、社保等方面年齡限制政策，積極開(kāi)發(fā)老年人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。

雷海潮表示，希望通過(guò)五年的努力，能夠推動(dòng)中國人口人均預期壽命，由現在的79歲再提升一歲，達到80歲左右，滿(mǎn)足和適應人民群眾對美好健康生活的新期待。

讓中國大市場(chǎng)成為全球大機遇

商務(wù)部黨組書(shū)記、部長(cháng)王文濤介紹，關(guān)于“十五五”時(shí)期開(kāi)放工作，《建議》部署拓展雙向投資合作空間。我們要擦亮“投資中國”品牌，塑造吸引外資新優(yōu)勢，落實(shí)好“準入又準營(yíng)”，營(yíng)造透明、穩定、可預期的制度環(huán)境。有效實(shí)施對外投資管理，健全海外綜合服務(wù)體系，引導產(chǎn)供鏈合理有序跨境布局。我們既看GDP也看GNI，既重視“中國經(jīng)濟”也重視“中國人經(jīng)濟”。

王文濤表示，要把中國大市場(chǎng)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來(lái)，讓中國大市場(chǎng)成為全球創(chuàng )新的應用場(chǎng)；要讓中國大市場(chǎng)成為全球大機遇，讓外資愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好，共享中國新機遇。